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              首頁 > 通知公告 > 正文

              關于申報2019年出國(境)培訓項目計劃工作的通知

              2019-01-03 國際合作與交流處   責任編輯:學校辦公室 點擊:[]



               

              各有關單位:

              根據國家外國專家局文件要求,現就2019年因公出國(境)培訓項目申報工作通知如下。

              一、申報要求

              1. 按照中央關于因公出國(境)培訓工作的新精神、新要求,結合國家經濟社會發展和科技創新重大戰略需求,加大對科技領軍人才和關鍵核心領域各類急需緊缺人才培訓支持力度。堅持“從嚴控制、為我所用、突出重點、少而精”的原則,嚴格控制培訓總體規模,進一步優化培訓項目結構。鼓勵結合國內科研生產需要與國外同行、同專業間開展的專題性研究培訓項目,進一步增加專業技術、科研生產人員特別是后備骨干人才中長期培訓的比重。

              2. 切實提高培訓項目的針對性和實效性,進一步提高培訓質量。要認真做好培訓需求調研和立項必要性分析,要針對國家和地方經濟社會發展重點行業、關鍵領域的“瓶頸”問題確定項目,明確培訓內容,精選參訓人員,優選承擔培訓任務的境外機構,精心設計培訓課程。可以根據項目內容的實際需要按年度連續或分步立項實施,直至解決問題為止。培訓主題和內容必須與組團單位主要業務相符、與擬前往國家(地區)優勢領域相符、與境外培訓接待機構培訓特長相符;參訓人員必須具有較高的政治覺悟和綜合素質,必須是本行業或專業領域年富力強的業務骨干,崗位職責和工作性質必須與培訓內容直接相關。繼續加大對赴專業領域優勢明顯、發展經驗豐富的非熱點國家(地區)培訓的支持力度,嚴格控制赴熱點國家的培訓規模。

              二、立項原則

              (一)優先項目

              1. 科研領軍人才和專業技術骨干人才中長期培訓項目。

              2. 關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,有針對性地開展基礎研究、解決關鍵技術問題的科研人員和專業技術人員培訓項目。

              3. 其他涉及國家重大發展領域和關鍵環節的培訓項目。

              4. 具備明確培訓目標和任務、相對固定的專業規范的高層次境外培訓機構、針對性和實用性強的高水平專業課程設計、科學規范的參訓人員選拔機制的國家以及省部級重點黨政人才培訓項目。

              (二)重點項目

              1. 圍繞科技創新能力、促進科技進步和產業升級,以創新和研發能力提升為核心,以關鍵領域和環節的專業技術人才為重點的培訓項目。

              2. 在經濟建設和社會發展中發揮關鍵作用的重大發展戰略研究、新興產業培育、新型城鎮化建設、民生保障、法制建設等涉及宏觀管理和改革創新的培訓項目。

              3. 以發展現代農業、增強創新驅動發展和提升產業技術水平為目標,學習關鍵技術和提高核心競爭力的培訓項目。
               4.
              資源節約型、環境友好型社會建設,發展低碳經濟和循環經濟、節能減排技術研發和推廣、新能源開發、環境保護及生態建設等領域的培訓項目。

              5. 結合“一帶一路”倡議實施,促進區域協調發展的特色培訓項目,包括東北地區發展裝備制造業、農業產業化和城市經濟轉型以及與東北亞等周邊國家政府間合作項目。

              (三)組織實施國家重點培訓項目

              1. 先進制造專項培訓項目。

              2. 軟件和集成電路專項培訓項目。

              3. 新材料專項培訓項目。

              4. “一帶一路”建設國際化人才培訓項目。

              5. 科技創新、現代農業等領域的專業人才專項培訓項目。

              6. 以國家急需的專業性培訓項目為重點的區域發展人才專項培訓項目。

              7. 面向黨政機關和國有重點骨干企業的中青年黨政、企業管理骨干人才專項培訓項目。

              (四)禁止組織項目

              1. 凡屬國內能夠解決問題的,不得申報培訓項目。不得申報因人找事、安排照顧、無實質內容、無實際需要及參觀考察性質的一般性培訓項目。

              2. 培訓主題不明確、針對性不強,與組團單位主要業務無關的培訓項目。

              3. 無外事審批權的學會、協會、基金會、培訓中心等單位不得組織跨地區跨部門培訓團組項目。

              4. 嚴禁組織以營利為目的、高收費亂收費培訓項目,堅決制止假借培訓名義變相公款出國(境)旅游的行為。

              三、出國培訓專項經費資助

              2019年將對出國培訓專項經費資助辦法進行優化調整,將按照當年度經費預算規模,根據申請項目的重要程度確定資助與否和資助檔次。優先支持涉及國家安全和經濟社會發展的重大問題研究、政策法規制定、戰略新興產業發展、重大科技攻關和基礎研究的專業類項目和中長期單人或小團隊培訓項目。

              中央財政出國培訓專項經費原則上不資助國際旅費。外方提供經費資助但不足以彌補出國培訓相關費用開支的,可以按照國家規定標準申請資助其費用差額部分。不得超出境外培訓實際費用支出申請中央財政經費資助。已獲其他部門專項經費資助的項目不得重復申請中央財政出國培訓專項經費。

              四、相關要求

              (一)嚴格控制參團人數,每團一般不超過25人,參團人員年齡距退休不少于5年,不超過55周歲。根據實際需要嚴格控制境外培訓時間,亞洲及周邊國家和地區可壓縮至10天,歐美等其他國家可壓縮至14天。綜合管理類和一般性專業培訓項目在境外培訓地點原則上不得超過兩個城市。

              (二)培訓項目申報單位要通過“出國(境)培訓項目洽談對接系統”,認真選擇專業對口的境外培訓機構,與之事先就培訓課程、費用安排等事宜充分溝通協商,達成合作意向,并由系統生成“合作意向書”。為加強境外監管,綜合管理類和一般性專業培訓團組項目原則上應選擇與國家外國專家局有正式合作關系的境外機構。經批準的項目,如無特殊不可抗拒的原因,原則上不得更改境外培訓機構。

              (三)嚴格遵守經費管理相關規定,國家工作人員因公出國(境)培訓經費要納入本地區本部門因公出國(境)經費預算管理。

              (四)培訓項目計劃統一通過國家外國專家局網站“因公出國(境)培訓項目管理系統”申報。請計劃申報項目者提前與國際合作與交流處聯系。

              1. 政府間協議、引進技術設備合同規定以及境外資助的培訓項目應在申報時予以說明。凡有境外資助的項目,須提供合作協議及境外資助方、培訓機構、培訓內容等相關背景說明。

              2. 項目申請表中專家評審欄應由相關領域科研機構、高等院校或行業主管部門等單位專家填寫評審意見,并注明專家的身份信息。

              3. 對擬選派的人員組成須在項目申請表中加以說明。

              4. 其他需說明的問題請在備注欄內注明。

              5. 截止時間:110日前報到國際合作與交流處。

               

              聯系人: 張瑩 聯系電話:84533503

               

               

               國際合作與交流處

                20191月3日

               

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